Spanish subtitles for clip: File:Martinez.de.ogv

0.5 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 Transmite LRA1 Radio Nacional Buenos Aires República Argentina


0.75 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 y ATC LS 82 Canal 7 


1 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1  Juntamente con 


2 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 todas las emisoras integrantes de la cadena nacional de radio y televisión. A continuación se escuchará

3 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 la palabra de su excelencia el Sr. Ministro de Economía de la Nación en un mensaje al país al finalizar

4 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 su gestión de cinco años al frente de la cartera a su cargo. Esta es la palabra del Sr. José Alfredo

5 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 Martínez de Hoz. En esta ocasión, que será la última en que tenga oportunidad de dirigirme a mis conciudadanos

6 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 en función de ministro de economía de la nación, no es mi propósito hacer un balance pormenorizado de

7 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 nuestra gestión. Ella podrá encontrarse enuna síntesis apretada de la memoria que publicará el ministerio

8 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 y cada una de las secretarías de estado y empresas de la órbita del ministerio. Deseo simplemente hacer

9 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 algunas reflexiones que tienen como propósito no sólamente esclarecer algunos aspectos de nuestra acción,

10 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 sino también hacer posible que se medite sobre ellos para que los argentinos pensemos qué clase de país y

11 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1


12 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 decir, consideramos que ella hace a la esencia misma de la existencia del hombre y debe ser ejercida

13 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 con responsabilidad. De allí deriva el acento que hemos puesto en la libre iniciativa individual, en

14 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 la importancia de la empresa privada en el esquema productivo del país, y en la eliminación del excesivo

15 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 estatización o intervención del estado y regulación de la economía. Esta función subsidiaria del estado

16 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 que hemos proclamado no tiene por objeto eliminar al mismo como simple espectador de la acción económica

17 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 que sucede en la nación, sino dejarlo con la gran función orientadora, la del control superior, pero

18 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 no como empresario interviniendo en la gestión diaria ni reglamentando ni ahogando a la iniciativa individual

19 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 sino utilizando esos grandes instrumentos que son las grandes políticas monetarias, fiscal, cambiaria

20 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 arancelaria, crediticia, impositiva, este es el concepto del estado moderno a nuestro juicio y con este

21 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 esquema, con el acento puesto en la importancia de la empresa privada dentro del cuadro de las reglamentaciones

22 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 generales establecidas por el Estado, creemos que se haya la fórmula para el progreso de nuestro país.

23 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 En esta etapa que nos ha tocado llevar a cabo la transformación de conceptos que han venido primando

24 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 en el país en los últimos 30 años casi sin interrupción, una de las labores principales a la que nos hemos

25 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 dedicado ha sido lo que hemos llamado, el redimencionamiento del Estado y sus funciones bajo estos mismos

26 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 conceptos. Esto ha comprendido cinco grandes cursos de acción. El primero es la reducción del déficit

27 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 del presupuesto nacional y su financiamiento no inflacionario. El segundo la reducción y la racionalización

28 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 del gasto público. El tercero, el programa de privatización de las empresas estatales, el cuarto, el

29 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 reordenamiento y la reprogramación de la inversión pública. Y el quinto, la reforma del sistema impositivo,

30 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 su actualización simplificación y el mejoramiento del aparato de recaudación. Todo ello ha implicado

31 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 un trabajo largo, dificil y duro. Los resultados que se obtienen en esta acción, no pueden esperarse

32 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 que se vean realizados de la noche a la mañana y ni siquiera en cinco años, debe comprenderse que existe

33 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 una gran inercia en la estructura administrativa del Estado, inercia que también encontramos a todo cambio,

34 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 inercia física inercia mental, en la cual hay que hacer un gran esfuerzo para llevar adelante cada una

35 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 de estas transformaciones profundas que nos hemos propuesto. Se han labrado indudablemente grandes adelantos,

36 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 nosotros creemos que son insuficientes pero también consideramos que hemos puesto las bases, que hemos

37 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 realizado las principales transformaciones y que luego con la consecución de este esfuerzo, con perseverancia,

38 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 con disciplina y con firmeza, el país en el curso de los años siguientes podrá confirmar esta acción

39 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 y lograr la plena realización de los objetivos que nos hemos propuesto. Indudablemente en esta acción

40 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 comprendemos que muchas de las cosas realizadas no, sus efectos no son visibles a la opinión pública

41 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 en un primer momento, incluso no se producen en seguida. Algunas de ellas tardan un cierto tiempo, a

42 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 veces un año, dos, tres y aún más. Por ejemplo, el resultado de la modernización y el reciclamiento industrial

43 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 que se ha llevado a cabo bajo nuestra acción, recién se producirá dentro de los próximos digamos, dos

44 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 años en que los nuevos productos saldrán al consumo. Lo mismo con las grandes obras de infraestructura

45 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 que hemos comenzado que quedarán terminadas dentro de dos años. Todo el concepto de la restructuración

46 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 de la economía, no se logra completar así ni siquiera en cinco años. Pero en este período si creemos

47 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 que hemos sentado las bases firmes para esta transformación, y que a lo largo de los próximos años, lo

48 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 que no se haya visto ya se irá comprobando en su realización y su fructificación a lo largo de este período

49 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 próximo. Pero para ello es necesario que el esfuerzo sea continuado, con perseverancia, con firmeza,

50 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 sin desmayo, sin ceder a las presiones sectoriales ni internas del propio estado ni externas del sector

51 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 público sino siempre teniendo en cuenta el interés general y el bien común. Indudablemente es muy dificil

52 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 hacer un resumen de los resultados logrados a este respecto en cuanto a redimensionamiento del Estado,

53 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 pero me limitaré a destacar algunos puntos salientes. Con respecto a el déficit por necesidad de financiamiento

54 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 del presupuesto, lo recibimos en el año 75 con un 14 y medio % en relación al producto bruto. Esta fue

55 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 la situación que existía a comienzo de nuestra función. En el 77 y en el 78 ya se encontraba en el 3

56 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 y medio % siempre en relación al producto bruto en el 78 fue del 4% y en hemos programado para el 81,

57 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 presupuestado, que no sobrepase el 3%. De manera que aquí hay una baja importante, de 10 puntos en relación

58 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 con el producto bruto, en cuanto a la necesidad de financiamiento del presupuesto nacional. También en

59 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1


60 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 a las modernas prácticas internacionales y hemos enfocado el concepto global del sector público que antes

61 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 no se hacía, lo cual permite que se encare, no sólo la política fiscal del estado de la administración

62 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 central y de sus propios organismos, sino también la política tarifaria y de precios de los servicios

63 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 públicos, la inversión pública en general, de todo el sector público nacional, provincial y de municipalidades,

64 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 junto con el sector provincial y también el endeudamiento global del sector público. hemos reducido la

65 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 participación del estado en la demanda final del 35% en que se encontraba en 1975 al 32% en 1980.

66 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 Hemos realizado un serio esfuerzo para la reducción del número de agentes públicos que estaba realmente

67 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 sobrecargado y a la par hemos mejorado sustancialmente su remuneración en términos reales, porque la

68 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 misma se encontraba también a niveles inferiores con respecto a los sectores económicos y sociales del pais

69 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1


70 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 solamente, en estos 5 años hemos reducido más de 100 mil personas., Hemos pasado de 505 mil agentes a

71 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 397 mil. O sea una reducción del 21 y medio % . Al mismo tiempo hemos encarado la transformación de todas

72 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 las grandes empresas de servicio público pertenecientes al estado en nuestra área. La mayor parte de ellas

73 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 han sido transformadas en sociedades de capital, para ponerlas en condiciones de accionar con la agilidad

74 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 de la empresa privada, pero también con la responsabilidad de la misma. Es decir, les hemos exigido

75 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 que lleven balances e inventarios que antes no tenían y se desconocía su verdadera situación económica

76 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 y financiera. Les hemos exigido a la par que paguen impuestos ciñendolos o eliminando todas las exenciones

77 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 impositivas de que antes gozaban, para que puedan y deban aprender a operar con eficiencia al mismo tiempo

78 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 que con responsabilidad. Y las hemos apoyado en el otro sentido, en el de que el precio de sus servicios

79 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 y sus productos no esté afectado por conceptos políticos sino que esté en el nivel dado por el mercado.

80 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 En este sentido, el resultado ha sido yo diría de alguna manera satisfactorio, porque si tomamos un promedio

81 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 de las grandes empresas de servicios públicos estatales podremos comprobar comparando su produccion con

82 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 el número de agentes, han mejorado en este promedio para estas grandes empresas de servicios públicos en

83 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1


84 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 nacional para poder, no sólamente llevar adelante sus inversiones, sino siplmemente pagar sus gastos

85 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 operativos, a partir de 1978 este número quedó reducido a sólamente 2 de ellas. ferrocarriles y encotel,

86 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 y algunos para los cuales no se preveía solución posible como la flota fluvial del estado, se dispuso

87 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 su privatización y la venta de todos sus elementos y materiales. El ejemplo más dificil , el de los

88 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 ferrocarrilles, en el que todavía se recibe un aporte sustancial del tesoro para poder sobrevivir , allí

89 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 también hemos realizado una muy importante obra de racionalización y de reorganización. Hemos clausurado

90 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 o levantado 10 mil kms de vías de las 42.500 que existían. O sea, hemos hecho una reducción de aproximadamente

91 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 un 23% . Hemos también clausurado 1000 de las 2400 estaciones. Esto significa haberlas reducido en un

92 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 42%. Hemos también reducido en la mitad los 30500 trenes kilómetro hora de pasajeros que funcionaban

93 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 en el país. Y en cuanto al personal, de la empresa ferrocarriles del Estado ha disminuido de los 156.000

94 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 que se encontraban al comienzo de nuestra gestión a 96.000 en la actualidad. Esto implica nuevamente

95 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 una reducción de aproximadamente el 40%. Esta acción, en todos sus aspectos, en todas estas empresas

96 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 ha sido muy dura, ha sido muy difícil hacer comprender a estructura administrativas verdaderamente enquistadas,

97 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 la importancia de la reducción del costo y de la operación con eficiencia. Creo que hemos logrado mucho,

98 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 pero quizás estemos solamente a la mitad del camino necesario y esta acción debe ser perseguida con mucha

99 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 firmeza. Cualquier aflojamiento o cualquier falta de apoyo o de firmeza o cualquier retroceso en este

100 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 sentido puede hacer perder todo el esfuerzo que se ha ganado y los resultados que se han obtenido en

101 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 estos pasados años. Con respecto al programa de privatizaciones de empresas del estado, hemos realizado

102 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 una obra que he describido, descripto ya, con anterioridad connúmeros y nombres y sería muy largo repetir

103 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 ahora, la doy por sabida y entendida. Desearía simplemente recalcar la importancia del concepto y la

104 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 acción de la empresa periférica, que significa que en aquellos casos en los que la empresa de servicios púlicos

105 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 no puede privatizarse por falta de interesados en tomarla, se realicen , esa empresa estatal realice l

106 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 a mayor cantidad de servicios y obras a través de contratos con empresa privadas, esta acción ha sido

107 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 llevada adelante en una gran proporción en todas las empresas del estado y esto es mucho más significativo

108 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 en realidad en forma del gasto público y de la eficiencia que la propia privatización de empresas enteras.

109 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 quisiera dejar un solo ejemplo, es el del sector petrolero, donde actualmente, el 40% de la actividad

110 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 que en él se realiza está efectuada por el sector privado, frente a la participación prácticamente nula

111 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 de 1975. En cuanto a la inversión pública encontramos un nivel sobredimensionado de la misma que estaba

112 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 teniendo realmente consecuencias inflacionarias serias, además de un gran atraso en toda la infraestructura

113 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 económica, a este respecto hicimos una reprogramación en el tiempo de la misma y por primera vez en la

114 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 historia argentina se sancionó un presupuesto decenal de inversión pública que abarca la década de 1980

115 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 en el cual se han establecido por orden de prioridades, con criterios de rentabilidad, y teniendo en

116 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1 cuenta todos los factores por sectores y por obras para que esto se haga en forma ordenada y de acuerdo a

117 0-1:0-1:0-1 --> 0-1:0-1:0-1