French subtitles for clip: File:President Reagan's Address on the Program for Economic Recovery, April 28, 1981.webm

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00:00:00,200 --> 00:00:1,400
28 avril 1981

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00:00:01,600 --> 00:00:4,400
Discours de Ronald Reagan devant le Congrès sur le programme pour la relance économique

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00:00:08,200 --> 00:00:12,000
Vous ne voudriez pas me parler de le rappeler en mémoire, voudriez-vous ?

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00:00:14,200 --> 00:00:18,000
Monsieur le président [du Congrès], Monsieur le Président, distingués membres du Congrès, 

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00:00:18,200 --> 00:00:21,000
chers invités et concitoyens

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00:00:21,200 --> 00:00:29,000
Je n'ai pas les mots pour vous exprimer ma gratitude pour cette ovation.

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00:00:30,000 --> 00:00:39,000
[applaudissements]

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00:00:40,000 --> 00:00:45,000
Je suis venu vous parler ce soir de notre programme de relance économique

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00:00:45,200 --> 00:00:50,000
et pourquoi je crois qu'il est essentiel que le Congrès approuve cet ensemble de réformes

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00:00:50,200 --> 00:00:55,000
qui je crois enlèvera l'écrasant fardeau que l'inflation fait peser sur nos citoyens

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00:00:55,200 --> 00:01:01,000
et restaurera la vitalité de notre économie et de notre machine industrielle. 

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00:01:01,200 --> 00:01:06,000
D'abord, cependant, et du fait des événements des dernières semaines,

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00:01:06,200 --> 00:01:11,000
permettez-moi de digresser un moment du très important sujet

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00:01:11,100 --> 00:01:13,000
de pourquoi nous devons mieux contrôler les dépenses du gouvernement

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00:01:13,100 --> 00:01:14,500
et réduire les taux d'impôts. 

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00:01:15,200 --> 00:01:19,000
Je voudrais dire quelques mots directement à vous tous

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00:01:19,200 --> 00:01:22,000
et à ceux qui regardent et écoutent ce soir, 

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00:01:22,200 --> 00:01:27,000
parce que c'est la seule manière que je connaisse de vous exprimer à vous tous

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00:01:27,200 --> 00:01:35,000
de la part de Nancy et moi-même notre gratitude pour vos messages, vos fleurs, 

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00:01:36,000 --> 00:01:39,000
et, plus que tout, vos prières, 

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00:01:39,100 --> 00:01:43,000
pas seulement pour moi mais pour ceux qui sont tombés à mes côtés.

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00:01:43,900 --> 00:01:49,000
La cordialité de vos paroles, l'expression de votre amitié et, oui, votre amour

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00:01:49,100 --> 00:01:52,700
signifient plus pour nous que tout ce que pouvez imaginer. 

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00:01:52,800 --> 00:01:55,800
Vous nous avez donné un souvenir que nous chérirons pour toujours. 

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00:01:56,100 --> 00:02:01,000
Et vous avez donné une réponse aux quelques voix

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00:02:01,100 --> 00:02:07,000
qui se sont élevées en disant que ce qui s'est passé est une preuve que notre société est malade.

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00:02:07,700 --> 00:02:12,000
La société que nous avons entendu est faite de millions d’Américains compassionnels

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00:02:12,100 --> 00:02:16,000
et leurs enfants, de l'université à la garderie.

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00:02:16,200 --> 00:02:19,300
D'ailleurs, j'ai comme preuve une lettre avec moi. 

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00:02:20,500 --> 00:02:22,800
Cette lettre a été envoyée par Peter Sweeney. 

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00:02:22,900 --> 00:02:26,500
Il est en deuxième année à l'école Riverside de Rockville Center

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00:02:26,600 --> 00:02:33,500
et il écrit : « J'espère que vous allez aller mieux rapidement ou vous allez devoir faire vos discours en pyjama »

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00:02:34,000 --> 00:02:47,500
[rires et applaudissements]

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00:02:48,000 --> 00:02:51,500
Il a ajouté un post-scriptum :

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00:02:52,000 --> 00:02:54,500
« P.S. : Si vous avez un faire un discours en pyjama, je vous aurais prévenu »

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00:02:55,000 --> 00:03:00,000
[rires]

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00:03:01,000 --> 00:03:09,200
Bien, les sociétés malades ne produisent pas des hommes comme les deux qui sont récemment revenus de l'espace.

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00:03:10,000 --> 00:03:16,000
Les sociétés malades ne produisent pas des jeunes hommes comme l'agent des services secrets Tim McCarthy

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00:03:16,500 --> 00:03:32,000
[applaudissements]

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00:03:33,000 --> 00:03:40,000
qui a placé son corps entre le mien et l'homme avec un pistolet simplement parce qu'il a senti que son devoir lui disait de le faire. 

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00:03:40,200 --> 00:03:44,200
Les sociétés malades ne produisent pas des officiers de police dévoués comme Tom Delahanty

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00:03:44,500 --> 00:03:56,000
[applaudissements]

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00:03:56,300 --> 00:03:59,500
ou des serviteurs publics compétents et dévoués comme Jim Brady.

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00:04:00,000 --> 00:04:14,000
[applaudissements]

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00:04:15,000 --> 00:04:19,500
Les sociétés malades ne rendent pas les gens comme nous aussi fiers d'être Américains

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00:04:19,500 --> 00:04:23,000
et si fiers de nos concitoyens. 

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00:04:23,600 --> 00:04:29,350
Maintenant, parlons de nos dépenses, du contrôle de l'inflation et de la baisse de vos taux d'imposition. 

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00:04:30,500 --> 00:04:33,000
Monsieur le président et Sénateur Baker,

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00:04:34,000 --> 00:04:38,400
Je voudrais vous remercier pour votre collaboration afin d'aider à organiser cette séance jointe du Congrès.

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00:04:38,600 --> 00:04:41,100
Je ne vous parlerez pas longtemps ce soir,

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00:04:41,300 --> 00:04:47,500
mais j'ai demandé cette réunion parce que l'urgence de notre mission commune n'a pas changé.

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00:04:48,200 --> 00:04:52,100
Grâce à des personnes très douées, ma santé s'est nettement améliorée. 

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00:04:52,400 --> 00:04:55,100
J'aimerais être capable d'en dire de même sur notre santé économique.

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00:04:55,400 --> 00:05:01,100
Cela fait maintenant un semestre depuis l'élection que nous a été confiée à tous dans ce gouvernement

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00:05:01,300 --> 00:05:03,100
la tâche de rétablir notre économie.

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00:05:04,000 --> 00:05:06,800
Où en sommes-nous dans ses six mois ? 

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00:05:07,100 --> 00:05:11,600
L'inflation, telle qu'elle est mesurée par l'index des prix du consommateur, a continué à un taux à deux chiffres. 

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00:05:11,850 --> 00:05:16,650
Les taux d'emprunt immobilier ont presque été de 15 % en moyenne pour ces six mois,

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00:05:16,720 --> 00:05:19,800
empêchant des familles à travers l'Amérique d'acheter des maisons. 

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00:05:20,400 --> 00:05:23,000
Il y a toujours près de 8 millions de chômeurs.

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00:05:23,400 --> 00:05:27,000
Les revenus horaires moyens des travailleurs après ajustement de l'inflation 

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00:05:27,100 --> 00:05:30,100
sont plus faibles aujourd'hui qu'ils ne l'était il y a six mois,

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00:05:30,400 --> 00:05:35,000
et il y a eu plus de 6 000 faillites d'entreprises.

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00:05:35,200 --> 00:05:38,000
Six mois est suffisamment long. 

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00:05:38,300 --> 00:05:42,900
Les Américains veulent maintenant que nous agissons et pas avec des demi-mesures.

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00:05:43,200 --> 00:05:50,000
Ils demandent et ont mérité un effort entier et approfondi pour mettre de l'ordre dans notre désordre économique. 

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00:05:50,200 --> 00:05:56,000
En raison de l'ampleur de la maladie de notre économie, nous savons que la guérison ne viendra pas rapidement

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00:05:56,200 --> 00:06:01,200
et même avec cet ensemble de réformes, les progrès viendront en centimètres, pas en kilomètres.

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00:06:02,100 --> 00:06:10,000
Mais le manque d'action va reporter encore plus la guérison qui n'en sera que plus douloureuse lorsqu'elle devra arriver. 

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00:06:10,200 --> 00:06:12,000
Et cette guérison commence par le budget fédéral. 

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00:06:12,400 --> 00:06:17,000
Et les décisions budgétaires prises par le Congrès lors des prochains jours détermineront 

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00:06:17,100 --> 00:06:20,500
comment nous répondons au message du dernier 4 novembre [jour de l'élection de Reagan].

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00:06:21,000 --> 00:06:27,000
Ce message était très simple. Notre gouvernement est trop grand et il dépense beaucoup trop.

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00:06:27,300 --> 00:06:55,000
[applaudissements]

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00:06:56,700 --> 00:07:03,000
Sur les derniers mois, vous et moi avons bénéficié d'une relation fondée sur une extraordinaire coopération.

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00:07:03,200 --> 00:07:09,000
Grâce à cette coopération nous avons parcouru beaucoup de chemin en moins de 3 mois.

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00:07:09,200 --> 00:07:17,000
Je veux remercier les dirigeants du Congrès pour nous avoir aider et fixer un calendrier juste pour l'étude de nos recommandations.

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00:07:17,200 --> 00:07:23,000
Et les présidents de comités des deux bords de l'assemblée pour avoir demandé une audience prompte et complète.

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00:07:23,200 --> 00:07:29,000
Nous avons aussi communiqué dans un esprit de franchise, d'ouverture et de respect mutuel.

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00:07:29,200 --> 00:07:36,500
Ce soir, comme nos jours de décisions arrivent et que la chambre de représentants étudient ses options, 

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00:07:36,800 --> 00:07:39,000
Je souhaite m'adresser à vous dans le même esprit.

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00:07:39,700 --> 00:07:44,000
Le comité du budget du Sénat, sous la direction de Pete Domenici, 

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00:07:44,100 --> 00:07:56,000
a voté aujourd'hui une résolution du budget soutenue par les démocrates et les républicains dans le respect du programme que nous avions proposé. 

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00:07:57,000 --> 00:08:09,000
[applaudissements]

85
00:08:10,000 --> 00:08:14,000
Maintenant, nous attentons une décision favorable de la part du Sénat, 

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00:08:14,200 --> 00:08:18,000
mais une étape également cruciale implique la chambre des représentants.

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00:08:18,200 --> 00:08:24,000
La chambre choisira bientôt entre deux différentes versions de propositions pour traîter de notre économie. 

88
00:08:24,200 --> 00:08:27,000
L'une est l'initiative proposée par le comité budgétaire de la chambre des représentants. 

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00:08:27,200 --> 00:08:35,000
L'autre est une initiative bi-partisane, une mesure de substitution proposée par les Représentants Phil Gram du Texas et Del Latta de l'Ohio.

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00:08:35,300 --> 00:08:43,000
Au nom de l'administration, laissez-moi vous dire que préférons et soutenons pleinement l'initiative de substitution bi-partisane. 

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00:08:43,600 --> 00:09:01,000
[applaudissements]

92
00:09:01,800 --> 00:09:06,000
Elle permettra d'atteindre tous les principaux objectifs dans le contrôle des dépenses du gouvernement,

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00:09:06,100 --> 00:09:09,850
réduisant la pression fiscale, créant une défense national sans égal, 

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00:09:10,000 --> 00:09:13,000
et stimulant la croissance économique et créant des millions de nouveaux emplois.

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00:09:13,400 --> 00:09:21,000
Dans le même temps, cependant, je dois constater notre opposition à la mesure proposé par le comité du budget de la chambre de représentants. 

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00:09:21,200 --> 00:09:23,700
Il apparaît que nous avons deux possibilités. 

97
00:09:24,100 --> 00:09:28,100
En réalité, cependant, nous n'avons pas d'autre alternative restante. 

98
00:09:28,150 --> 00:09:33,400
La mesure du comité n'est tout simplement pas à la hauteur des mesures que nous devons prendre.

99
00:09:34,000 --> 00:09:44,000
Par exemple, sur les trois prochaines années, la proposition du comité prévoit de dépenser 141 milliards de dollars de plus que la proposition bi-partisane. 

100
00:09:44,100 --> 00:09:52,000
Elle coupe plus de 14 milliards de dollars dans le budget de la défense, des fonds nécessaires pour restaurer la sécurité nationale américaine. 

101
00:09:52,100 --> 00:09:58,000
Elle respecte la politique ratée d'essayer d'équilibrer le budget sur le dos des contribuables. 

102
00:09:58,100 --> 00:10:07,000
Elle augmenterait les impôts de plus d'un tiers, pour un montant d'un quart de billion de dollars. 

103
00:10:07,500 --> 00:10:11,000
Les taxes fédérales augmenteraient de 12 % chaque année.

104
00:10:11,500 --> 00:10:16,000
Les contribuables paieraient une plus grande part au gouvernement en 1984 qu'ils ne le font à présent.

105
00:10:16,500 --> 00:10:22,000
En bref, cette mesure reflète un écho du passé plutôt qu'un point de référence pour le futur.

106
00:10:22,200 --> 00:10:28,50
Des taxes élevées et la croissance de dépenses excessives ont créé notre désastre économique actuel ;

107
00:10:28,800 --> 00:10:35,500
plus de la même chose ne soignera pas la privation, l'anxiété et le découragement qu'il a imposé au peuple américain.

108
00:10:36,700 --> 00:10:40,000
Permettez nous de court-circuiter le brouillard pendant un instant. 

109
00:10:40,500 --> 00:10:44,700
La réponse à un gouvernement qui est trop gros est d'arrêter à alimenter sa croissance. 

110
00:10:45,100 --> 00:10:48,000
Les dépenses gouvernementales ont augmenté plus rapidement que l'économie elle-même. 

111
00:10:48,500 --> 00:10:54,000
L'énorme dette nationale que nous avons accumulée est le résultat du régime à grand frais de notre gouvernement.

112
00:10:54,500 --> 00:10:59,000
Bien, il est temps de changer de régime et de le changer de la bonne manière.

113
00:10:59,500 --> 00:11:14,000
[applaudissements]

114
00:11:15,000 --> 00:11:19,500
Je sais que la partie fiscale de notre projet de loi est une inquiétude pour quelques-uns d'entre vous. 

115
00:11:20,000 --> 00:11:24,00
Laissez-vous développé quelques aspects qui ont à mon avis été négligés. 

116
00:11:25,900 --> 00:11:31,000
Tout d'abord, cela devrait être considéré comme une partie intégrante de nos réformes, 

117
00:11:32,000 --> 00:11:38,000
pas quelque chose de séparé et à part des réductions du budget, de l'allègement réglementaire, et des contraintes monétaires. 

118
00:11:38,500 --> 00:11:48,000
Probablement, l'erreur d'appréciation la plus fréquente est que nous proposons de réduire les recettes gouvernementales à moins que le gouvernement n'en a reçues jusque-là. 

119
00:11:49,000 --> 00:11:51,000
Ceci n'est pas vrai. 

120
00:11:51,100 --> 00:11:59,000
En réalité, le débat avait à faire avec l'importance de l'augmentation d'impôts nous devrions imposer aux contribuables en 1982.

121
00:11:59,500 --> 00:12:03,000
Maintenant, je sais qu'au cours de la récession, dans quelques sondages informatifs, 

122
00:12:03,500 --> 00:12:08,900
certains de vos concitoyens ont été questionnés s'ils préféreraient avoir un budget équilibré ou une baisse d'impôts, 

123
00:12:09,000 --> 00:12:12,700
et avec le bon sens qui caractérise les gens de ce pays, 

124
00:12:12,800 --> 00:12:15,000
la réponse, bien sur, a été un budget équilibré. 

125
00:12:15,500 --> 00:12:22,000
Mais puis-je suggérer, sans considérer qu'il y ait eu une mauvaise intention de la part de ceux qui ont posé la question, 

126
00:12:22,100 --> 00:12:25,200
la question était inappropriée à la situation.

127
00:12:26,000 --> 00:12:30,200
Notre choix n'est pas entre un budget équilibré et une réduction d'impôts. 

128
00:12:30,800 --> 00:12:33,000
Correctement demandée, la question est : 

129
00:12:33,400 --> 00:12:44,30
« Voulez-vous une forte augmentation de vos impôts l'année prochain ou, au pire, une très petite augmentation avec la perspective d'une baisse d'impôts et un budget équilibré un peu plus tard ? » 

130
00:12:45,000 --> 00:12:51,000
Avec le bon sens que les personnes ont déjà démontrées, je suis certain que nous connaissons tous ce que serait la réponse à cette question.

131
00:12:51,500 --> 00:12:55,000
Une gigantesque augmentation d'impôts a déjà été actée. 

132
00:12:55,500 --> 00:13:00,200
Nous proposons rien de plus que la baisse de cette augmentation. 

133
00:13:00,800 --> 00:13:08,000
Les gens ont le droit de savoir que même avec notre plan ils paieront plus d'impôts, 

134
00:13:08,200 --> 00:13:12,000
mais pas autant qu'ils en paieront sans celui-ci. 

135
00:13:12,500 --> 00:13:29,000
[applaudissements]

136
00:13:30,000 --> 00:13:36,000
L'option, je crois, offerte par le comité du budget de la chambre des représentants, laissera des dépenses et des taux d'impôts trop importantes. 

137
00:13:36,500 --> 00:13:40,00
Dans le même temps, je pense qu'il réduit de manière trop importante le budget de la défense,

138
00:13:40,200 --> 00:13:43,000
et en tentant de réduire le déficit à travers des taxes plus importantes, 

139
00:13:43,800 --> 00:13:49,000
il ne va pas créer ce type de forte croissance économique et les nouveaux emplois que nous devons créer.

140
00:13:50,300 --> 00:13:55,000
N'oublions pas que les petits et indépendants entrepreneurs, homme ou femme, 

141
00:13:55,200 --> 00:13:58,600
créent plus de 80% de l'ensemble des nouveaux emplois 

142
00:13:58,900 --> 00:14:03,000
et emploient plus de la moitié de l'ensemble de la main-oeuvre. 

143
00:14:04,000 --> 00:14:11,800
Notre réduction globale des taux d'imposition sur une période de 3 ans leur donnera la motivation et la promesse de stabilité dont ils ont besoin

144
00:14:11,900 --> 00:14:15,600
pour aller de l'avant avec des projets de développement nécessitant de nombreux employés. 

145
00:14:16,100 --> 00:14:21,000
Ce soir, je renouvelle mon appel pour que nous travaillons en équipe, 

146
00:14:22,100 --> 00:14:28,500
de nous joindre en coopérant afin que nous puissions trouver des réponses qui commenceront à résoudre tous nos problèmes économiques et pas seulement certains d'entre eux. 

147
00:14:29,100 --> 00:14:37,500
L'ensemble de réformes pour la relance économique que nous vous avons exposé ces dernières semaines est, je le crois profondément, la seule réponse qu'il ne nous reste. 

148
00:14:38,200 --> 00:14:44,000
Réduire la croissance de nos dépenses, diminuer les taux d'impôts marginaux, réduire la sur-réglementation, 

149
00:14:44,400 --> 00:14:50,200
et suivre une politique monétaire non inflationniste et prévisible sont des mesures entrelacées 

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qui va assurer que nous agirons chacun des sévères bouleversements qui menacent notre avenir économique. 

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Ces réformes rendront notre économie plus forte, 

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et une économie plus forte équilibra le budget que nous nous sommes engageés à réaliser pour 1984. 

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00:15:07,500 --> 00:15:24,000
[applaudissements]

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00:15:25,000 --> 00:15:33,000
Quand j'ai prêté serment lors de ma prise de fonction, j'ai promis la fidélité à une seul groupe particulier : « Nous le peuple ». 

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Ce peuple -- voisins et amis, commerçants et travailleurs, fermiers et artisans -- n'a pas une patience infinie. 

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00:15:41,500 --> 00:15:51,000
Comme preuve, il y a environ 80 ans, Teddy Roosevelt écrivit ces mots instructifs dans son premier message au Congrès : 

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00:15:51,500 --> 00:16:00,000
« Les Américains sont long à se mettre en colère, mais une fois que leur courroux est allumé, il brûle comme une flamme dévorante ».

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Bien, peut-être que ce genre de colère sera méritée si notre réponse à ces problèmes sévères est de répéter les erreurs du passé.

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L'ancienne et confortable manière est de couper un peu par-ci, un peu par là. 

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00:16:12,200 --> 00:16:14,200
Bien, ce n'est pas acceptable désormais. 

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00:16:14,800 --> 00:16:20,000
Je pense que ce grand et historique Congrès sait que cette manière n'est plus acceptable désormais.

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00:16:20,500 --> 00:17:06,000
[applaudissements et ovation debout]

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00:17:07,000 --> 00:17:12,500
Merci beaucoup. Merci.

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00:17:12,600 --> 00:17:13,800
[l'audience s'assied]

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00:17:14,200 --> 00:17:22,800
Je pense que vous avez montré que vous connaissez la manière certaine de continuer la spirale inflationniste est de retomber dans les schémas prévisibles de nos vieilles pratiques économiques.

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00:17:23,000 --> 00:17:26,200
N'est ce pas le temps d'essayer quelque chose de nouveau ?

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[applaudissements]

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00:17:39,000 --> 00:17:44,700
Quand vous m'avez permis de vous parler ici dans ces assemblées un peu plus tôt, 

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00:17:45,000 --> 00:17:52,500
je vous ai dis que je voulais que ce programme de relance économique soit le notre, le votre et le mien.

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Je pense que cette loi de substitution bi-partisane a atteint cet objectif. 

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00:17:58,500 --> 00:18:01,000
Elle nous fait avencer vers la vitalité économique.

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00:18:01,500 --> 00:18:06,000
Il y a juste deux semaines, vous et moi avons rejoint des millions de compatriotes Américains

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00:18:06,200 --> 00:18:12,800
en s'émerveillant devant le moment historique que John Young et Bob Crippen créèrent dans leur navette spatiale, Columbia. 

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00:18:13,500 --> 00:18:20,900
Le dernier voyage spatial était il y a 6 ans, et je me suis souvenu,

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en ce récent jour qu'au fil des années, de comment nous sommes tous arrivés à attendre la précision technologique de nos hommes et machines. 

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Et chacun de ses accomplissements sont devenus ordinaires, jusqu'à ce que le prochain défi soit levé.

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Avec cette navette spatiale, nous avons testé notre ingénuité une nouvelle fois,

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00:18:38,500 --> 00:18:43,700
dépassant les réalisations du passé vers les promesses et l'incertitude de notre avenir.

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Ainsi, nous n'avons pas seulement planifié d'envoyer d'un vaisseau de 37 mètres à 275 kilomètres dans l'espace,

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mais nous avons aussi essayé de le rendre dirigeable pour qu'il puisse retourner sur la Terre,

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posant 98 tonnes de métaux délicatement sur un ancien lac, aujourd'hui asséché.

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La navette spatiale a fait plus que prouver ses capacités technologiques. 

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Elle a augmenté nos attentes à nouveau. 

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Elle nous permet de rêver à nouveau. 

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Le poète Carl Sandburg a écrit : « La république est un rêve. Rien n'arrive qui n'ait d'abord été rêvé ».

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Et c'est que qui fait que nous, comme Américains, différents. 

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Nous avons toujours cherché pour un nouvel état d'esprit et visé un objectif plus grand. 

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Nous avons été courageux et déterminé, sans peur et intrépide. 

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Qui parmi nous veut être le premier à dire que nous ne possédons plus ces qualités, 

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que nous devons ramper, faisant les mêmes choses qui nous ont emmenées dans notre présente misère ?

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Je crois que le peuple que vous et moi représentons est prêt à écrire un nouveau chapitre. 

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Ils nous ont regardé relever ce grand défi, de nous élever au-delà de la banalité et de ne pas manquer de créativité et de courage. 

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Quelqu'un que vous connaissez a dit que celui qui n'a rien à voir avec les épines ne devrait jamais essayer de cueillir des fleurs. 

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Bien, nous avons suffisamment de grandeur avant nous. 

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Nous pouvons restaurer notre force économique et créer des opportunités comme nous n'avons jamais eu auparavant. 

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00:20:14,500 --> 00:20:22,200
Comme Carl Sandburg disait, tout ce dont nous avons besoin pour démarrer est le rêve que nous pouvons faire mieux qu'auparavant. 

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00:20:22,500 --> 00:20:26,700
Tout ce dont nous avons besoin est la foi, et le rêve deviendra réalité. 

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00:20:27,300 --> 00:20:34,000
Tout ce dont nous avons besoin est d'agir, et le temps de l'action est maintenant.

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00:20:34,100 --> 00:20:35,500
Merci à vous. Bonne nuit.

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00:20:36,500 --> 00:20:39,000
[applaudissements et ovation debout]