File:NLC416-01jh004122-12874 中國現行主計制度.pdf

目錄
衛序
楊序
第一篇 結論——主計制度之概說
第一章 主計制度之意義及其沿革
第一節 主計制度之意義
第一目 從文字的意義方面來觀察
（一） 釋「主計」
（二） 釋「制度」
（三） 主計制度之文字上的意義
第二目 從現行制度方面來分析
第二節 中國主計制度之沿革
（一） 夏商與周代
（二） 漢代
（三） 唐代
（四） 宋代
（五） 元代
（六） 明代
（七） 清代
（八） 民國——截至民二十主計處成立以前
第二章 主計制度創立之背景及其經過
第一節 主計制度創立之背景
第二節 主計制度創立之經過
第一目 會計獨立的失敗
第二目 主計制度的設計
（一） 立法院財委會之主張
（二） 甘末爾顧問團的建議
（三） 中政會的商討
第三目 主計制度之創立與成長
（一） 主計處組織法之頒布及主計處之成立
（二） 主計制度之初步推行
（三） 主計制度之漸次成長
第三章 超然主計制度之特質及其優點
第一節 超然主計制度之特質
第一目 超然性
（一） 主計機關組織的超然
（二） 主計人員地位的超然
（三） 主計人員職務的超然
第二目 聯綜性
（一） 聯綜組織之意義與內容
（二） 超然主計之地位與主計人員組織必須超然
第三目 事務性
（一） 從對於主計制度的幾種誤會說起
（二） 政務權與事務權的區別
（三） 超然主計之事務性質
第四目 統一性
第五目 連環性
（一） 主計三聯制內部之連環性
（二） 主計三聯制與行政二聯制之連環關係
第六目 技術性
第七目 其他特質
（一） 超然主計隸屬於最高政治機關
（二） 超然主計系積極之財政監督
第二節 超然主計制度之優點
第一目 改革貪污淵藪的庶政制度
（一） 運用聯綜組織加強監督
（二） 藉重平常人才澄清吏治
第二目 適應五權憲法的政治機構
第三目 整理計政制度的紛歧現象
第四目 提高公務機關的行政效率
（一） 行政部份與監督部份銜接
（二） 機關長官專門處理政務事件
（三） 歲計統計擔負促進工作效率之使命
第五目 集中技術人才的甄選調訓
（一） 主計人員有集中甄訓可以養成專門技術學識與經驗
（二） 主計人員有超然地位不必與長官同進退
（三） 主計人才有統籌機關可以平均分配與集中運用
（四） 主計人員有嚴格限制可以免除私人造系弊端
第四章 超然主計制度之機構
第一節 超然主計制度之中樞機構
第一目 主計處內部組織之概說
第二目 主計長與主計官
（一） 主計長之地位與職權
（二） 主計長及各局長之地位與職務
第三目 歲計局之組織與職掌
（一） 歲計局辦理之事務
（二） 歲計局各科分掌之事務
第四目 會計局之組織與職掌
（一） 會計局辦理之事務
（二） 會計局各科分掌之事務
第五目 統計局之組織與職務
（一） 統計局辦理之事務
（二） 統計局各科分掌之事務
第六目 主計會議與全國主計會議之組織與職掌
（一） 主計會議之組織與職掌
（二） 全國主計會議之組織與職掌
第七目 秘書室之組織與職掌
第八目 主計法制研究委員會與統計事業設計委員會之組織與職掌
（一） 主計法制研究委員會
（二） 統計事業設計委員會
第二節 超然主計制度之各級機構
第一目 各級主計人員
（一） 主計人員之範圍與其分類
（二） 主計人員之等級資歷任用與保障
（三） 主計人員之設置
（四） 主計人員之權責與隸屬
第二目 各級會計（歲計）組織
（一） 中央政府及中央各機關之會計組織
（二） 省市政府及省市府機關之會計組織
（三） 縣市政府之會計組織
第三目 各級統計組織
（一） 中央政府及中央各機關之統計組織
（二） 地方政府及其各機關之統計組織
第二篇 本論一——歲計制度
第五章 預算制度之概說
第一節 預算之意義及其功用
第一目 預算之意義
第二目 預算之功效
（一） 保持財政秩序之健全而維護收支之均衡
（二） 樹立財政監督之軌範而廓清吏治之責任
（三） 建立財政公開之基礎而爭取人民之信仰
（四） 確立財政計劃之典型而促進庶政之改善
第三目 預算制度之範圍
第二節 現代各國之預算制度
第一目 英國之預算制度
第二目 美國之預算制度
第三目 日本之預算制度
第三節 我國過去之預算制度
第一目 清代末年之情形
第二目 北京政府時代之狀況
（一） 民元
（二） 民國二年之預算簡章
（三） 民國三年之會計法
（四） 民國四年以後會計年度之反覆改制
第三目 國民政府初期之試行制度
（一） 民十六、七年度預算例言及書式
（二） 民十八年度之財務機關預算章程
（三） 十九年度試辦預算章程及其他辦法
第四節 我國現行預算制度之奠基及其確立
第一目 預算章程之制定及其內容
（一） 預算章程制定之經過
（二） 預算章程之重要內容
第二目 預算法之公布及其施行
（一） 現行預算法之前身
（二） 現行預算法及其施行細則之公布與施行
第六章 現行預算制度之內容
第一節 概說——現行預算制度所根據之法規
第二節 預算之一般通則
第一目 幾個名詞的解釋
（一） 概算、擬定預算、法定預算、分配預算與假預算、追加預算、非常預算
（二） 經費——歲定經費、繼續經費、恆久經費
（三） 所入與歲入
（四） 費用與歲出
（五） 長期債務與永久性財產
（六） 預算之經常門與特殊門及常時部份與臨時部份
第二目 預算時期
第三目 歲入歲出之年度劃分
第四目 基金之意義及其種類
第五目 預算之種類
（一） 總預算
（二） 單位預算
（三） 單位預算之分預算
（四） 附屬單位預算
（五） 附屬單位預算之分預算
第六目 機關單位之意義及其分級
（一） 機關單位之意義
（二） 機關單位之分級
第七目 其他各項概念
（一） 各級政府預算之獨立
（二） 主計人員辦理歲計之系統
（三） 預備金之設置
（四） 所有收支均應編入預算
（五） 違反預算之事實的限制
第三節 中央政府之預算（一）——極算之籌劃擬編及核定
第一目 中央政府概算之籌劃
（一） 財務機關提供有關概算之辦法及資料
（二） 中央政府施政方針之公布
（三） 中央各機關施政計劃及事業計劃及事業計劃之擬定與核定
第二目 中央政府概算度之擬編
（一） 擬編概算之原則
（二） 第二級機關單位概算之擬編
（三） 第一級機關單位概算之擬編
（四） 歲入總概算之擬編
（五） 中央總概算之匯編
第三目 中央政府概算之核定
（一） 核定之機關與日期
（二） 核定之範圍與方法
（三） 概算核定後之通知
第四節 中央政府之預算（二）——預算之擬編審議與公布
第一目 中央預算之擬編
（一） 第三級機關單位之單位預算及附屬單位預算之擬定
（二） 第二級機關單位之單位預算及附屬單位預算之擬定
（三） 中央總預算書之擬定
第二目 中央預算之審議與公布
（一） 中央預算審議之時期
（二） 中央預算審議之範圍與程序
（三） 正式預算案不能如期成立時之救濟辦法——假預算
（四） 中央預算之公布
第五節 中央政府之預算（三）——執行預算之各種程序
第一目 分配預算之編造
（一） 編造之方法
（二） 編造之機關及期限
（三） 分配預算修改之程序
第二目 歲出分配預算科目之流用與經費剩餘之處理
第三目 訂立契約與買賣大宗財產之程序
第四目 預備金之支用
（一） 第一預備金之支用
（二） 第二預備金之支用
第五目 經費預算之裁減
第六目 追加預算
（一） 追加經費預算
（二） 追加歲入預算
（三） 追加預算之程序
第七目 非常預算
第八目 年度終了之整理
第六節 地方政府之預算
第一目 省預算之擬編核定公布與執行
（一） 省概算之籌劃
（二） 省概算之擬編
（三） 省概算之議定及核定
（四） 省預算之擬編
（五） 省預算之審議與公布
（六） 省預算之執行
第二目 行政院直隸市預算之擬編審議公布及執行
（一） 直隸市概算之籌劃
（二） 直隸市概算之擬編
（三） 直隸市概算之議定及核定
（四） 直隸市預算之擬編
（五） 直隸市預算之審議與公布
（六） 直隸市預算之執行
第三目 縣及普通市之預算事項
（一） 關於縣市概算者
（二） 關於縣市預算者
第四目 地方預算之補充辦法
（一） 省及直隸市預算之補充辦法
（二） 縣及普通市預算之補充辦法
（三） 地方自治機關之預算事項
第七節 預算之科目及書表
第一目 預算科目
（一） 預算科目之分類
（二） 我國現行之預算科目
第二目 概算預算書表
第八節 營業基金預算——附屬單位預算
第一目 營業基金預算之特質及其編造之必要
（一） 營業基金預算之特質
（二） 營業基金編造預算之必要
第二目 公有營業之意義及其種類
（一） 公有營業之意義
（二） 公有營業之種類
第三目 編造營業預算之辦法
（一） 營業預算之書表
（二） 營業預算之科目
（三） 辦理營業預算之程序
第四目 辦理營業預算應行注意事項
（一） 關於營業預算科目之注意事項
（二） 盈虧之計算與盈餘之處理
（三） 政府提款或欠帳之處理方法
（四） 費用之劃分及其統制
第五目 營業預算之可能的貢獻
（一） 防止任意用人
（二） 防止無謂浪費
（三） 防止濫置產業
（四） 防止濫支盈餘
第七章 現行預算制度之檢討
第一節 現行預算制度之特質
第一目 我國與各國預算制度之比較
第二目 我國預算監督之嚴密
（一） 行政監督
（二） 會計監督
（三） 公庫監督
（四） 審計監督
第三目 我國復預算制度之建立
第四目 現行預算法中所表現之特質
（一） 為適用範圍之廣
（二） 為徵收賦稅與動用公款及處分公有財物限制之嚴
（三） 為各級政府預算之獨立
（四） 為特殊歲入不得充經常支出之限制
（五） 為舉債之限制
（六） 為概算之擬定須根據施政計劃方針
第二節 現行預算制度推行之情形
第一目 十年來預算法規之充實
第二目 十年來預算方針之演變
（一） 關於編制國家預算者
（二） 關於編制地方預算者
第三目 十年來中央總預算辦理之情形
第四目 十年來營業基金預算辦理之情形
第五目 十年來地方預算辦理之情形
第三節 現行預算制度之缺陷及其改進
第一目 關於法規之充實與調整者
（一） 缺乏地方預算補充辦法應予從速制定
（二） 缺乏各特種基金預算補充辦法應予制定
（三） 缺乏特種基金管理法之輔助
（四） 應釐訂行政效率檢查法
（五） 關係法規尚有不盡協調之處應予調整
第二目 關於預算之編制者
（一） 編送概算時期過長應酌量予以縮短
（二） 編送預算之程序太繁應予酌減
（三） 預算所需書表太多應力求簡單
（四） 預算科目不切當前情勢應隨時改訂
（五） 採用假預算制不如延用舊預算
（六） 第一級機關對於所屬機關概算可以不必匯編
（七） 對於地方概算核定後發還重編之手續可以為事後補辦
（八） 注重預算之實質的平衡
第三目 關於預算之執行者
（一） 分配預算編送期限太短事實上很難辦到
（二） 預算科目流用標準之確定及程序之簡化
（三） 第一預備金不應廢除但其動用應嚴密限制
（四） 追加預算應加限制
第三目 其他應行改進之事項
（一） 營業預算之積極推動
（二） 地方預算之系統制
（三） 基金預算之統一編制
（四） 經常門可改為正常門
（五） 立法院應審議稅率之變動
（六） 各機關自行購置應加限制
（七） 統籌支配之事應予取消
（八） 確定預算審核標準
（九） 應規定縣政府公布施政方針
（十） 加強主計機關與財政機關之聯繫
（十一） 調整人事之運用
（十二） 其他
第八章 決算制度之概說
第一節 決算之意義與功用
第一目 決算之意義
第二目 決算之發生及其與預算之關係
第三目 決算之功用
（一） 加強財政之監督
（二） 促進財政之改善
（三） 實現財政之公開
（四） 劃分財政之責任
第二節 現代各國之決算制度
第一目 英國之決算制度
第二目 日本之決算制度
第三節 我國過去之決算制度
第一目 北京政府時代之決算制度
（一） 民元之辦理臨時決算例言
（二） 民國三年之民元二兩年度決算辦法
（三） 民四以後之情形
第二目 民十七至民十九之試行制度
（一） 十七年度決算章程
（二） 十九年度決算章程
第四節 現行決算制度之奠基及其確立
第一目 暫行決算章程之制度及其內容
第二目 決算法之公布及其實施
第九章 現行決算制度之內容
第一節 決算之一般通則
（一） 決算之種類
（二） 每年辦理決算之次數與時期
（三） 決算之科目及門類
（四） 決算之收支
（五） 決算歲入歲出之劃分
（六） 特種基金之決算
（七） 決算之機關基金及單位
（八） 債權債務之時效
第二節 決算之編制
第一目 編制決之機關
（一） 各機關
（二） 各機關單位之主管機關
（三） 各級政府之主計機關
第二目 各種決算書之內容
（一） 機關決算之內容
（二） 單位決算之內容
（三） 公庫決算之內容
（四） 總決算之內容
（五） 編制決算之注意事項
第三目 各種決算編送之期限
（一） 機關決算之編送期限
（二） 單位決算及總決算之編送期限
（三） 中央決算辦理程序之實例
第三節 決算之審核公布及不法之處罰
第一目 決算之審核
（一） 初步審查
（二） 最終審定
第二目 決算之公布
第三目 不法之處罰
第十章 現行決算制度之檢討
第一節 現行決算制度之特質
（一） 決算不由財政部編制而由主計機關
（二） 決算不由立法機關決議而由監察機關
（三） 現行決算制度採用行政監督與司法監督並用之原則
（四） 現行決算制度採用具有特色之總預算——略論總決算與總報告之區別
第二節 近年來我國辦理決算之情形
（一） 輔助法令之公布
（二） 實際辦理之情形
第三節 我國決算不能成立之癥結及其克服之方法
第一目 我國決算不能完成之原因
第二目 推行決算制度之努力方向
（一） 澈底辦理預算，樹立決算基礎
（二） 辦法可以變通，制度必須成立
（三） 省略次要書表，減少編制障礙
（四） 上級負責催編，切勿因循積壓
（五） 嚴守編造職責，違法予以懲處
（六） 認真辦理交代，藉免前後推諉
（七） 加強會計機構，按期登記帳目
（八） 厲行公庫制度，防止匿留經費
（九） 推廣就地審計，以免積壓事務
（十） 制定補充法令，推動地方預算
第三篇 本論二——會計制度
第十一章 會計制度之概說
第一節 政府會計制度之概念
第一目 政府會計之意義
（一） 會計制度之意義
（二） 政府會計之意義與特質
（三） 政府會計之目的
第二目 政府會計制度之範圍
第二節 我國過去之會計制度
（一） 古代
（二） 清代
（三） 北京政府時代
（四） 國民政府初期
第三節 現行會計制度之建立
（一） 現行會計制度建立之先驅
（二） 會計法之公布與現行會計制度之建立
第十二章 現行會計制度之內容
第一節 政府會計之種類組織及其制度之設計
第一目 政府會計事務之內容
（一） 普通公務之會計事務
（二） 特種公務之會計事務
（三） 公有營業之會計事務
（四） 公有事業之會計事務
（五） 非常事件之會計事務
第二目 政府會計組織之種類
（一） 總會計
（二） 單位會計
（三） 附屬單位會計
（四） 分會計
（五） 附屬單位會計之分會計
第三目 政府會計制度之設計
（一） 設計政府會計制度之機關
（二） 設計政府會計制度應遵守之原則
（三） 會計制度中應明定之事項
（四） 設計會計制度必須合法
（五） 設計會計制度之程序，時期及應行注意事項
（六） 會計審計人員會商核定會計制度辦法
第四目 現行會計制度之一般原則
（一） 會計事務之行政系統
（二） 採用複式簿記
（三） 會計之時期
（四） 記帳本位及計算方法
（五） 會計制度之頒行機關
（六） 會計制度之解釋
（七） 會計法之效力
第二節 政府會計之報告
第一目 會計報告編制之方法
第二目 會計報告之種類
（一） 靜態之會計報告
（二） 動態之會計報告
第三目 各種會計組織可應編送之會計報告
（一） 各單位會計或附屬單位會計所應編送之報告
（二） 非常事件會計所應編送之報告
（三總） 會計所應編送之報告
（四） 分會計所應編送之報告
第四目 編制會計報告之注意事項
第五目 會計報告呈送之期限
（一） 各單位會計機關及各附屬單位會計機關之呈送期限
（二） 各分會計及附屬單位之分會計之呈送期限
（三） 匯編報告辦法與報告列入之期限
（四） 會計報告之編號
第六目 會計報告編送之程序
（一） 產生會計總報告之程序
（二） 產生各種輔助總報告之程序
（三） 會計總報告與各種輔助總報告差額之解釋
第七目 會計報告之公告
第三節 政府會計之科目帳簿及憑證
第一目 政府會計之科目
（一） 厘定會計科目應遵守之會計基礎——收付實現基礎與權責發生基礎
（二） 厘定會計科目應遵守之原則
（三） 其他應行注意事項
第二目 政府會計之簿籍
（一） 會計簿籍之分類及其意義
（二） 輿論簿籍之設置
第三目 政府會計之憑證
（一） 原始憑證之意義種類及其不發生效力之情形
（二） 記帳憑證之意義種類內容及其生效之條件
（三） 原始憑證代替傳票之原則
第四目 簿記組織之系統
第四節 會計事務之處理程序
第一目 會計憑證之處理及會計事項之記錄
第二目 結帳之時期及帳目之整理
（一） 結總之時期及結帳之條件
（二） 帳目之整理及其餘額之處理
第三目 處理會計事務之注意事項
第五節 會計之人員及其交代
第一目 會計人員
（一） 各機關會計事務由會主人員辦理
（二） 各機關會計人員之行政監督
（三） 會計人員之保障及其執行職權
（四） 會計人員所需費用應列入預算
（五） 主辦會計人員請假或出差應有代理
（六） 會計人員對於會計檔案應注意保管
（七） 會計人員不得兼職
（八） 會計人員之職掌及其應有之知識
第二目 會計交代
（一） 主辦會計人員之交代
（二） 佐理會計人員之交代
（三） 交代時對於帳簿之處理
（四） 交代不清之懲處
第十三章 現行會計制度之檢討
第一節 現行會計制度之特質
（一） 採用一致規定之聯合設計方式
（二） 採用複式簿記
（三） 采權責發生制為計算之基礎，而參用收付實現制之簡易程序
（四） 採用傳票為記帳憑證
（五） 採用以會計報告決定會計科目簿籍憑證之原則
（六） 會計人員具有超然之地位
第二節 現行會計制度推行之情形
第一目 會計行政推行之情形
（一） 組織法規之設定，會計機構之成立及會計人員之設置
（二） 會計人員之指導監督及訓練
（三） 會計報告之編制與審核
第二目 會計制度設計之概況
（一） 中央總會計制度
（二） 中央普通公務會計制度
（三） 公有營業公有事業會計制度
（四） 地方之各種會計制度
第三節 現行會計制度之缺陷及其改進之方法
（一） 會計法與預算法之矛盾應於調整
（二） 改善會計基礎的運用辦法
（三） 公營事業會計制度亟待確立
（四） 普通公務單位會計中之「資力負擔資產負債綜合平衡表」應改為「資力負擔平衡表，」
（五） 改善會計報告的匯編
（六） 政治環境之改善與會計人事之調整
（七） 其他應行注意之事項
第四篇 本論三——統計制度
第十四章 統計制度之概說
第一節 政府統計制度之概念
第一目 政府統計之意義與範圍
（一） 政府統計之意義
（二） 政府統計之範圍
第二目 政府統計之功用
（一） 提供設計之方針
（二） 提供行政之參考
（三） 提供考核之根據
第三目 現行統計制度之解釋
第二節 各國統計制度之概況
（一） 各國主辦統計機關隸屬之系統
（二） 各國主辦統計機關所掌之職務
（三） 各國主辦統計機關直轄之人員
（四） 各國主辦統計機關與各機關統計部份之關係
（五） 各國統計事務聯絡機關之組織
（六） 各國地方統計之組織
第三節 我國過去之統計組織
（一） 自古代至清末以前
（二） 自清末籌備立憲至光復時期
（三） 自民國成立至國府奠都南京時期
（四） 設立五院至主計處成立時期
第四節 現行統計制度之建立
第一目 建立現行統計之時代背景
（一） 迎合加強財政監督之要求
（二） 適應五權分治之政治制度
（三） 滿足統計中心機構之迫切要求
第二目 現行統計制度建立之經過
（一） 組織誕生與制度草創時期
（二） 統計法之實行與現行統計制度之成長
第十五章 現行統計制度之內容
第一節 辦理政府統計之機構
（一） 統計機構
（二） 統計人員
（三） 統計機構之隸屬
第二節 政府統計之類別
第一目 基本國勢調查之統計
（一） 意義與分類
（二） 舉辦之原則與方法
第二目 各機關職務上應用之統計
第三目 各機關所辦公務之統計
第四目 公務人員及其工作之統計
（一） 意義
（二） 資料來源及其取得之方法
第五目 辦理各種統計之機關
第三節 統計方案
第一目 統計方案之意義
（一） 劃分統計範圍與統一統計方法之必要
（二） 統計方案之意義——劃分範圍統一方法之工具
第二目 統計方案之類別及其擬訂之機關與程序
第三目 統計方案之內容
第四目 規劃統計方案之各項指導原則
（一） 關於統計之機關單位及其分級者
（二） 關於統計區域者
（三） 關於分期進行之統計計劃者
（四） 關於統計科目者
（五） 關於統計單位者
（六） 關於統計表冊格式者
（七） 關於調查及編制之方法者
（八） 關於統計之公開程度者
（九） 關於統計報告印行範圍者
第五目 辦理地方統計之原則
第四節 統計工作之進行與統計報告之編送
第一目 進行統計工作之注意事項
（一） 統計工作之分配與監督
（二） 主辦統計人員之接受統計工作
（三） 統計人員之超然與統計爭執之處理
（四） 其他事項
第二目 處理統計報告之一般程序
（一） 統計時期之決定
（二） 統計之匯編核定及發表機關之決定
（三） 各機關徵集統計材料之程序
（四） 呈送統計報告之程序
（五） 統計報告之公開與印行
第十六章 現行統計制度之檢討
第一節 現行統計制度之特質
第一目 現行統計制度與他國統計制度之比較
（一） 隸屬機關之不同
（二） 事權集中之程度不同
（三） 人事制度之不同
（四） 行政體系之不同
（五） 聯絡機構之不同
（六） 中央與地方關係之不同
第二目 現行統計制度之特質
第二節 現行統計制度推行之情形
第一目 統計組織與人員設置之概況
（一） 中央方面
（二） 地方方面
第二目 主計處統計局之統計工作
（一） 對於統一統計方法與劃分統計範圍之努力
（二） 編制全國統計總報告及印行中華民國統計提要
（三） 全國戶口普查之籌備
（四） 編制各機關未及編制之統計
（五） 一般統計行政之進行
（六） 其他工作
第三目 中央各機關統計處室之統計工作
（一） 公務統計方案之擬訂
（二） 各種調查之舉行
（三） 統計資料之編送與造送
（四） 對於所屬各統計機關事務之指導監督
第四目 地方政府各統計處〓之統計工作
（一） 各種公務統計之編制
（二） 各種調查之舉辦
（三） 所屬統計機構之指導與監督
（四） 統計人員之訓練
第三節 推行統計制度之困難與今後努力之方向
第一目 推行現行統計制度之困難與阻礙
（一） 國人缺乏科學思想與統計觀念
（二） 交通之不便與度量衡之紛歧
（三） 行政不知利用統計——統計與行政脫節
（四） 統計人才之缺乏與統計經費之拮据
（五） 統計組織之未普遍與統計機構之不健全
（六） 草創時期進步遲緩
（七） 統計工作之重複不確及無用
第二目 今後推行統計制度之努力方向
（一） 充實各級統計組織，完成全國統計網
（二） 培植及儲備統計人才，提高工作人員之素質
（三） 設計並實施各種統計方案，以便統計工作之進行
（四） 加強統計與行政之聯繫
（五） 其他努力之方向
第五篇 餘論——主計制度之動向
第十七章 主計制度最近之動向及其將來之發展
第一節 主計制度最近之動向
第一目 引言——由創立階段邁入發展階段
第二目 推行制度之條件漸趨具備
（一） 政治環境之稍形改善
（二） 聯綜組織之日趨完整
（三） 各種法令規章之逐漸充實
第三目 全國主計會議預備會議之舉行及其總決議案
第四目 第一次全國主計會議之開會及其成果
第五目 財政系統改制對於主計制度之影響
（一） 歲計方面之影響
（二） 會計方面之影響
（三） 統計方面之影響
第二節 主計制度將來之發展
（一） 主計制度發展的目標
（二） 主計制度發展之趨勢
（三） 主計制度發展之方策
（四） 尾語
附錄一 本書參考書籍論文之目錄
附錄二 本書參考法令及規章之目錄